F-1学生签证作为一种非移民签证,允许签证持有人为了完成学业暂时居住在美国,但不能有移民倾向。一般来说,F-1学生必须在美国以外有居所,并且无放弃该居所的意向。而一旦提交了I-526申请,则意味着申请人有移民到美国并获得合法永久居民身份的意向。换言之,申请F-1签证和EB-5签证的意向是相悖的。因此,在以F-1身份进入或重新进入美国时,如果F-1学生的EB-5申请正在审核,则存在暴露移民意图的风险。
即便对于持有效F-1身份的入境者,美国海关和边境保护局(CBP)官员也可以在入境口岸对其进行检查。CBP检查的目的是确定入境者是否有I-526申请在移民局等待审核,入境者必须要如实回答。一般情况下,如果F-1签证持有人遵守F-1签证的相关要求,入境美国是为了完成已被录取的学习课程,并持有有效的F-1签证章和I-20表格,尽管提交了EB-5申请,也应当能以F-1身份入境美国。F-1签证持有人应随身携带维系海外关系的证据,以证明自己是按照F-1签证的要求暂时居住在美国。
如果F-1签证持有人在提交EB-5申请后,因签证章到期,必须国际旅行,以在美国之外申请新的F-1签证,那么在向美国领事馆申请新的F-1签证时,理论上会存在移民倾向认定的风险。先前提交的EB-5申请表明了自己的移民倾向,而在申请新的F-1签证时,必然要如实回答与美国移民申请历史有关的问题,证明自己“本次”申请F-1签证赴美没有移民倾向。
由于其中涉及的问题相对复杂,F-1学生如果在提交EB-5申请后必须国际旅行,应咨询专业的移民律师。对F-1签证持有人,尤其是大陆的F-1学生来说,由于EB-5审核和身份调整历时漫长,如果选择留在美国,一定要确保自己维持有效的非移民身份。
原文作者:德美律师事务所
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