西班牙（Spain）简介概况

　　【政 局】 2018年5月，工社党以人民党腐败案为由向众议院提交对首相拉霍伊的弹劾案。6月，众议院以绝对多数通过弹劾案，拉霍伊政府下台，工社党总书记桑切斯宣誓成为新任首相并着手组建政府。2019年2月，因2019年度国家预算案遭众议院否决，首相桑切斯宣布提前大选。4月28日西举行全国大选，工社党在众议院350个议席中获123席，位居各党之首，但未达到得以单独组阁的过半数议席。各党将就首相人选进行谈判，目前暂为工社党看守政府。

　　【重要人物】 费利佩六世：国王。1968年1月30日生于马德里，是胡安·卡洛斯一世国王和索菲亚王后的幼子。1985年从加拿大雷克菲尔德高中毕业后，在西班牙萨拉戈萨陆军学院、马林海军学院和圣哈维尔空军学院接受为期三年的正规军事教育。结束军校学习后，进入马德里自治大学学习法律、经济、信息技术和历史，随后赴美国乔治城大学深造并获国际关系硕士学位。1986年成为王储，2014年6月登基。喜爱滑雪和打壁球，擅长帆船运动。2004年与平民莱蒂西娅结婚，有二女。

　　佩德罗·桑切斯·佩雷斯–卡斯特洪：看守政府首相。1972年2月29日生。经济及企业管理博士。2014年6月当选工社党总书记。2016年10月1日，辞去党总书记职务。2017年5月21日再次当选。2018年5月25日，以涉人民党腐败案为由向西众议院提交对时任首相拉霍伊的弹劾提案。6月1日，众议院以绝对多数通过弹劾，拉霍伊政府下台，桑于6月2日宣誓成为新任首相。2019年2月，因2019年度国家预算案遭众议院否决，桑宣布提前大选。4月28日西举行全国大选，桑带领工社党在众议院350个议席中收获123席，位居各党之首，但未达到得以单独组阁的过半数议席，将与各党进行组阁谈判。在新一届政府组建前暂为看守政府首相。

　　【经 济】 西班牙是中等发达的资本主义工业国，经济总量居欧盟第五位。主要工业有纺织、钢铁、水泥、造船、汽车制造、电力等。农业现代化水平较高，橄榄油产量和葡萄种植面积均居世界第一。上世纪80年代初，西开始实行紧缩、调整、改革政策，采取了一系列经济自由化措施。以1986年加入欧共体为契机，经济发展出现高潮。90年代初，由于出现经济过热现象，经济增长速度放慢并陷入衰退。90年代中期以来，在西政府采取的宏观调控政策的作用下，经济开始回升并持续稳步增长。1998年5月西成为首批加入欧元区国家后，经济持续快速增长，年增幅高于欧盟国家平均水平。近年来，西班牙经济受国际金融危机和欧债危机负面影响较大，2014年起实现恢复性增长。

　　2018年主要经济数字如下：

　　国内生产总值（GDP）：1.21万亿欧元

　　国内生产总值增长率：2.6%

　　人均国内生产总值：2.58万欧元

　　货币名称：欧元

　　通货膨胀率：1.67%

　　失业率：14.45%

　　公共债务规模：1.17万亿欧元，占GDP97.2%

　　财政赤字占GDP比重：2.63%

　　（西国家统计局报告）

　　【资 源】 主要矿产储藏量：煤88亿吨，铁19亿吨，黄铁矿5亿吨，铜400万吨，锌190万吨，汞70万吨。森林总面积1500万公顷，森林覆盖率30%。

　　【工 业】 工业产值产占西班牙GDP比例较高，主要工业部门包括纺织、食品、汽车制造、冶金、化工、能源、电力等。其中，汽车工业是西支柱产业之一，2018年产量达282万辆，同比下降1%，位居欧盟第二、世界第八。2018年西班牙对外出口汽车230万辆，同比下降0.6%，占汽车总产量的81.6%。（资料来源：西班牙统计局报告）

　　【农牧业】 西班牙农业用地面积占国土面积13.8%，居欧盟第二位。农作物种植种类主要有葡萄、橄榄、柑橘等。畜牧业以猪、牛为主，头数分别占所有畜类的41.5%和28.1%。猪肉、羊肉产量居欧盟第二位。橄榄的种植面积及橄榄油的产量均居世界首位，全世界50%的橄榄油产自西班牙。葡萄的种植面积居世界首位，达95万公顷，占世界总种植面积的13%。

　　（资料来源：西班牙统计局报告）

　　【服务业】 国民经济的重要支柱之一，包括文教、卫生、商业、旅游、科研、社会保险、运输业、金融业等。其中，旅游业发达，是国民经济的重要支柱之一。2018年西班牙入境旅游人数为8260万人次，仅次于法国居世界第二，同比增长0.9%。入境旅游收入达896.78亿欧元，同比增长3.1%，位列世界第二。旅游总收入占西国内生产总值的13%。西班牙的著名旅游胜地有马德里、巴塞罗那、塞维利亚、太阳海岸、美丽海岸等。世界旅游组织总部设在马德里。

　　【交通运输】 以陆路交通运输为主。目前，主要交通运输情况如下：

　　铁路：总里程1.55万公里，其中高速铁路3243公里，居欧洲第一，世界第二，仅次于中国。高铁平均时速达203公里/小时，仅次于中国。

　　公路：总长166003公里，其中高速公路总长17021公里，居世界第三位，仅次于中国和美国。客运量13.58亿人次，货运车辆550万辆。

　　水运：客运量和货运量分别为3140万人次和4.7亿吨。主要港口53个，其中最主要的有巴塞罗那、毕尔巴鄂、塔拉戈纳、阿尔赫西拉等，港口吞吐量居欧洲第三位，仅次于德国与荷兰。

　　空运：2018年飞机班次199万架次，客运量和货运量分别为2.63亿人次和101.1万吨。全国有机场105个。主要机场有马德里巴拉哈斯机场、帕尔马·德马略卡机场和巴塞罗那机场。

　　【财政金融】 受国际金融危机和希腊主权债务危机持续蔓延影响，2018年西班牙公共债务总额达1.17万亿欧元，占国内生产总值的97.2%。财政赤字占国内生产总值2.63%。

　　西班牙主要银行：桑坦德中部西班牙美洲银行（Banco Santander Central Hispanoamericano），市值950.43亿欧元，按市值排名为欧元区第1、世界第7大银行；毕尔巴鄂比斯开对外银行集团（Banco Bilbao Vizcaya Argentaria），市值640亿欧元。

　　【对外贸易】 2018年，西对外贸易总额6038.88亿欧元，较上年增长4.3%。其中进口额3188.64亿欧元，出口额2850.24亿欧元，贸易逆差338.40亿欧元。近年外贸情况如下（单位：亿欧元）：

　　（资料来源：西班牙对外贸易发展局报告）

　　主要进口石油、化工产品、燃料、工业原料、机械设备和消费品。主要出口汽车、钢材、化工产品、皮革制品、纺织品、葡萄酒和橄榄油等。主要贸易伙伴有欧盟、亚洲、拉美和美国。

　　【直接投资】 主要投资部门有交通、电信、能源、金融、保险、房地产等，主要投资地区为拉丁美洲。

　　【人民生活】 政府福利开支不断增加。职工均可享受社会保险，费用由国家负担34%，企业和个人承担64%。平均寿命约为83岁。有公立医院约300家，私立医院约460家。

　　【军 事】 武装力量由正规军和准军事力量（国家安全部队）组成，国王为最高统帅。国防委员会是国防最高决策机构，国王任主席，政府首相主持工作。成员有副首相、国防、外交、内政大臣、国防参谋长、三军参谋长等。国防部负责制定防务政策并领导国防工业。三军参谋长联席会议是首相和国防大臣的军事顾问机构。西班牙已取消义务兵役制，实现军队职业化。西班牙陆海空三军撤销了原有建制，并根据职能和任务分工，成立了6个作战司令部、10个部队支援机关，以减少指挥层次、加强作战效率。2018年国防预算为84.56亿欧元，同比增长10.7%，占国内生产总值0.7%。现役军人为124000人，其中陆军70000人，海军31000人，空军23000人。

　　【文化教育】 中、小学实行免费义务教育（6-16岁）。小学为6年，中学为4年，大学4-5年。高等学府主要有：马德里康普顿斯大学、马德里自治大学、萨拉曼卡大学、巴塞罗那大学等。2017/2018学年全国学生人数共计约899万，其中幼儿园、小学、中学学生数分别为176万、294万和193万人，大学生157万人，职业教育人数79万人。2018年教育预算为26亿欧元。（资料来源：西班牙统计局报告）

　　【新闻出版】 全国共有报刊155种，全国性杂志 170种，销售量共420万。主要报纸平均日发行量：《国家报》，发行量39.19万份；《世界报》，40.87万份；《阿贝塞报》，25.67万份； 《先锋报》，24.62万份；《加泰罗尼亚报》，16.78万份；《道理报》14.28万份。

　　主要通讯社：埃菲社，官方通讯社，1939年1月创办。另外还有私营的欧洲通讯社、罗戈斯通讯社。

　　广播电视总局统管电台、电视台。全国共有200多家电台，主要有西班牙国家广播电台和私营的西班牙广播公司、洲际电台、西班牙人民广播电台。

　　电视台：西班牙电视台为国营、全国性电视台，有两个频道。此外还有安达卢西亚、加泰罗尼亚、加里西亚、巴斯克和马德里等地方电视台。1989年政府批准建立了多频道、天线－3和电视5台3家私营电视台。1997年两家数码电视台开始运营。

　　【对外关系】 西班牙系欧盟成员国和二十国集团永久嘉宾国，奉行欧洲主义，注重参与欧盟机构建设。高度重视并深化同美国关系，注重维持与伊比利亚美洲传统关系，加强与地中海地区、非洲、阿拉伯国家关系，积极开拓同亚洲新兴国家的合作。重视同联合国等国际组织的配合和协作。在欧洲主权债务危机背景下将促进经济复苏、拉动增长和就业作为外交政策的首要目标，力图整合政治、经济、文体、教育、艺术等多方面积极因素，努力打造全球化的西班牙国家形象，成为“具有全球存在的中等强国”。

　　【同欧盟的关系】 奉行欧洲主义，积极致力于欧盟一体化建设，严格遵守欧盟财政纪律。认为强大和团结的欧洲是世界进步的保障，欧盟应拥有真正的安全防务政策，在预防和解决国际和地区冲突中发挥积极有效和可信的作用，根据联合国宪章担负起维护世界和平与安全的责任。

　　【同美国的关系】 视对美关系为西外交格局中重要支点之一。近年来，西美关系不断密切，合作领域不断拓宽。2018年6月，国王费利佩六世访美。

　　【同北非国家的关系】 将近邻北非地区作为西不可忽视的外交重点。愿推动有关国家和平民主进程。在预算大幅削减背景下，西对非发展援助将进一步向医疗卫生等福利项目和“良政工程”倾斜。遵守联合国对解决西撒哈拉主权争端的原则立场，愿积极发展同摩洛哥和阿尔及利亚关系。

　　【同拉丁美洲国家的关系】 与拉美国家有特殊传统关系，把发展与拉美国家的关系作为其战略重点。主张建立伊比利亚美洲共同体，积极倡导并参与伊比利亚美洲首脑会议。主张通过建立欧盟－拉美战略伙伴关系，推动欧盟与拉美进一步接近。

　　【同亚洲国家的关系】 2018年2月制定新的亚洲战略，将亚太地区作为外交重点，认为亚太新兴国家很好地把握了全球化带来的机遇，并成功抵御全球金融危机冲击，取得了高速经济增长和不断上升的国际地位。愿通过推动经贸合作和文化交流以及增设外交代表机构等方式加强与亚太国家联系。

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