这个孩子超龄了吗?EB-5 排期案例回答

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所属分类:美国移民

下面这个实例,是前几天有朋友在老肖的公众号留言询问的问题。

 

老肖觉得这个问题一言难尽,当时没有来得及回复;后来觉得这个案例还挺有意思的,就写一篇小文章公开回答一下。答复比较晚,也请这位留言的朋友见谅!

(处于隐私的考虑,下面的部分信息略作改动)

 

有个孩子是95年1月出生。2014年10月申请了I-526。2015年2月核完批复开始等待。

请问:

1,是否这样算这个孩子在进入面试时的法律年龄:2014年10月收表(19岁),年龄=19+(24-4)=19+1.7=20.7岁(按最晚2017年2月面试)

2,如果面试在明年3月,是否孩子超龄?

 

因为这位朋友给的信息实在有限,所以老肖仅按照上述内容来解读。
谁是主申请人?

一个小案例,浓缩了关于EB-5“排期”的很多内容。

比如,谁是主申请人?

上面的案例中并没有说谁是主申请人。假如案例中的孩子是主申请人,那就不存在“因为排期超龄”的问题,只考虑“排期多久”的问题。

因为,EB-5对于主申请人(包括其配偶),没有年龄的上限。

如果父母申请,孩子是附属申请人,那么就要仔细计算排期和超龄的问题了。老肖猜测这位朋友也是这个意思。

 

何时要进入美国广领馆面试?

老肖觉得案例中几个关键数据还有待核实。

比如,2014年10月收表(老肖的理解是递交I-526申请表),2015年2月“核完批复”。这么说,4个多月I-526申请就获批了?!

最近半年,USCIS审理I-526申请的平均时间,一直大约在14-16个月之间波动。在2015年上半年,短暂出现过因为网络递案、审批速度奇快的情况。此后,就算项目中大部分的I-526申请已经获批,后续申请也极少听到6个月以内获批的实例。

现在就假定,案例中的申请人的确很少见的“4个月获批了I-526”。再往下看。

 

这位朋友说“按最晚2017年2月面试”,这个日期老肖不知道哪里来的?是不是按照现在的排期表顺序推算的?老肖去找了最新的2016年6月排期表(表A),如下:

之前,EB-5行业里面流行着一种“按照当前的排期时间,去计算未来排期时间”的貌似简单、其实误差非常大的算法。

比如,按照上面表格里面的时间来看:现在是2016年6月,当前排期里面优先日是2014年2月,那么排期等待时间就是大约(2016年6月—2014年2月=28个月)?!所以,如果2014年10月递案,28个月以后就可以进入NVC?!

这种排期预测的算法,去年非常之流行,甚至相当多的公众号、包括个别移民律师给出的也是这样的思路。这是典型的用静态思路去考虑动态问题的错误算法!包括这位朋友的计算公式,看起来也是受了上述算法的影响。

 

如果一个水池,流入水量和流出水量一致,那么水位自然一直保持稳定。如果I-526的申请数量(其实是审核通过后需要的签证数量),和签证发放数量总是保持一致,那么现在排期的时间和后面排期的时间是会一致的。但如果水池进入量开始明显增加、大大超过流出量,你还说水位不变,这不是刻舟求剑么?实际上2014年以后,EB-5递案量明显大增,直到今年一季度春节淡季才放缓,所以后面的排期时间一定大大超过此前的。

 

这个算法,初看起来还像那么回事,所以也被某些别有用心、半懂不懂的销售顾问,用来故意告诉申请人“排期很短、不用担心小朋友超龄问题”。所以,各位想做EB-5的朋友,多来看看老肖话移民哦,老肖化繁为简,让你把复杂的问题看明白,哈哈!(此处广告插播是不是有点太硬啦?)
到底何时要进入美国广领馆面试?!

有人说,老肖你真啰嗦~问你要个荷包蛋,你咋把一只鸡都抱过来啦?!

好好好,那老肖就直接给出案例中申请人何时可以进入广领馆面试。

根据美国移民局公布的2014财年每个季度I-526受理和审理数量,如下:

(注:美国的财政年度是每年10月1日到第二年9月30日。)

 

简化起见,假设申请人是2014年10月1日递案。需要考虑的重要因素有:

•在申请人递案之前、I-526已经获批且在当前优先日之后的案子(这些案子目前还没进NVC,不过未来也应该先于他进NVC);

•在他之前申请I-526并等待审理的案子;结合当前待审理的案子通过率;(这些案子都已经超过17个月,老肖相信绝大部分已经审理完毕。这些案子到现在已经审结通过的部分,也因为优先日在他之前,所以也应该先于他进NVC);

•每个案子要占用绿卡签证情况(申请按照家庭来,但绿卡是按照人头来,所以每个家庭需要一定数量的绿卡。尽管随着近年来大量给子女单独申请,这个数字在下降中,但考虑到排期这么久会有结婚生育的情况,所以不会下降太多;估计仍要在2.1-2.3之间);
• 去掉部分各种原因放弃签证、超龄的案子;(这个比例前几年并不多,未来估计会有所增加);
• 结合当前(本财政年度)EB-5绿卡签证已经发放的情况。(现在每个财政年度一万张)。

 

老肖非常粗略的算下来:

案例中的申请人估计在2018年的下半年,到2019年上半年左右可以进NVC。

 

超龄没有?

老肖需要强调:计算太精细不是很有意义,因为多个变量都是估算的。但留出安全边界还是很重要的。

关于超龄和CSPA问题,建议各位参考老肖之前写的《EB-5排期15问---从入门到进阶(下) 》。

根据老肖在那篇文章里面给的简化公式:

(审批时的)移民年龄 =(审批时的)生理年龄 - 政府机构审核时间

如果按照上面计算的情况,案例中申请人的孩子,

如果2018年7月1日进NVC,

(审批时的)移民年龄 =23岁6个月 – 4个月 = 23岁2个月。很遗憾超龄了。

如果2019年4月1日进NVC,更是超龄。

 

老肖注:这里统一用“进NVC”而不是“进广领馆”的时间来算审核点。

实际上,进入NVC(国家签证中心)再到广领馆的面签之间,其实还有几个月的时间。这一段是不是计入“政府机构审核时间”或者计入“年龄冻结的时间”,移民局到目前并无明文规定。有律师说移民局关于在公开会议说过,如果在NVC阶段尽快缴费、是可以锁定年龄。这个说法还不是很确定;而且NVC没到申请人的排期时间好像也不会通知申请人付费。

回到这个案例,如果EB-5配额期间没有大幅放开,孩子看起来超龄的概率非常大。如果这是真实情况,老肖建议申请人尽快找特别有相关经验的律师去咨询应对方案!

这时候,上面公式中那个“4个月获批I-526”就很扎眼了。老肖一直在猜测:是不是这位朋友表述不准确,并非在2015年2月获批I-526,比如说是在2016年2月获批的?即使是后者,上面公式里面4个月变16个月,仍然超龄了·····

(所以说,对于有子女超龄风险的家庭而言,I-526的审核时间长一点,还是有好处的)

老肖也不希望看到这样的结果发生,老肖更不想去有意恐吓这位家长朋友,更希望是自己算错了!不过如果算出来这样的概率非常大,老肖再不顾现实的乐观宽慰,反而就是误导了。还请这位朋友谅解!!!并再次提醒这位朋友,要两手准备。

 

排期进展怎么这么慢?

老肖看了一下美国国务院2016财年的EB-5排期表(表A):

可以看出,进入今年1月以后,排期前进的速度明显放缓。这个速度,和2014年一季度的递案量、审核通过量差距很大。江湖传言---移民局从柜子里找出了“被遗忘的2000个案子”!最近就在弥补这个过失,所以正常审理的案子就被大幅积压,排期前进缓慢!

这真是夷匪所思的事情,不知传言是不是为真?如果不是这种情况,上面的排期进展倒也很难解释。如果真是如此,后面一段时间后,排期进展应该会加快。

另外,今年9.30,EB-5延期一年后,又到了一个关键点,好折腾啊!到底会不会变、如何变、配额/排期问题能不能解决,让我们拭目以待吧。

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Tips

请参照老肖之前的文章

EB-5排期15问---从入门到进阶(上)

EB-5排期15问---从入门到进阶(下)

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