12月18日,周五,在众议院316:113和参议院65:33通过政府预算案之后,奥巴马总统也毫无悬念地在其总统办公室,正式签署了该法案。EB-5区域中心计划,再次搭着顺风车,延期至2016年9月30日。
至此,纷纷扰扰了大半年的EB-5立法改革,宣告失败。
就在EB5Sir,遗憾走到十字路口的EB-5行业,由于内部纷争而痛失改革良机之时,又一部新提案横空出世。美式民主,充满了各类戏剧,EB-5神剧,在第一季尚未彻底落幕之时,第二季又已开始粉墨登场。
12月17日,对,就在EB-5获得延期的前一天, 亚利桑那州的Jeff Flake和德州的John Cornyn参议员,联合推出:S.2415,EB-5 Integrity Act of 2015(2015 EB-5诚信法案)。
而这一提案,正是弥补Grassley参议员的S. 1501提案落败的空缺,将其中朝野已经达成一致共识的,EB-5监管条款,单独成文,来规范EB-5行业的发展。
该提案的原文暂未公布,参考Mona Shah律师最近的一篇文章对该提案的介绍,EB-5诚信措施将包括:
1. USCIS(移民局)执行区域中心和项目的现场考察,以确保项目准确地提交给投资者和USCIS;
2. 要求对区域中心和项目负责人进行诚信调查,包括背景调查;
3. 授予USCIS更大的权利,因欺诈或者国家安全,而拒绝EB-5申请;
4. 增强USCIS对于EB-5申请审核的透明度。
Jeff Flake,也是参议院的重量级人物,是2013年参议院推出的移民改革法案的8个参议员之一,在今年10月1日,EB-5在9.30延期之后,也曾提出一项TEA定义的提案。(参考阅读)
EB-5行业加强监管,是朝野共识,也是EB-5行业唯有的生存之道,当时Grassley同学的提案被枪毙之后,曾有非常大的可能性将其中的诚信条款作为EB-5区域中心法案延期的附加条款而一并推出,非常遗憾的是,也许时间来得太紧,在第一季剧终之时,我们没有等到这个结局。
现在,第二季来得这么突然,希望该提案能尽早落地,保护投资者利益,鼓励诚信项目方,为EB-5行业铺设一条,走向光明未来的康庄大道。
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