英国简介概况

  【行政区划】 分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。英格兰划分为43个郡。苏格兰下设32个区,包括3个特别管辖区。威尔士下设22个区。北爱尔兰下设26个区。苏格兰、威尔士议会及其行政机构全面负责地方事务,中央政府仍控制外交、国防、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等。

  伦敦也称“大伦敦”(Greater London),下设独立的32个城区(London Boroughs)和“金融城”(City of London)。各区议会负责各区主要事务,但与大伦敦市长及议会协同处理涉及整个伦敦的事务。

  【司法机构】 有三种不同的法律体系:英格兰和威尔士实行普通法系,苏格兰实行民法法系,北爱尔兰实行与英格兰相似的法律制度。司法机构分民事法庭和刑事法庭两个系统。在英格兰和威尔士,民事审理机构按级分为郡法院、高等法院、上诉法院民事庭、最高法院。刑事审理机构按级分为地方法院、刑事法院、上诉法院刑事庭、最高法院。最高法院是英国所有民事案件的最终上诉机关,也是英格兰、威尔士和北爱尔兰所有刑事案件的最终上诉机关。苏格兰高等法院是苏格兰所有刑事案件的最终上诉机关。

  1986年成立皇家检察院,负责受理所有由英格兰和威尔士警察机关提交的刑事诉讼案。总检察长和副总检察长是英政府的主要法律顾问。现任总检察长杰弗里·考克斯(Geoffrey Cox)。

  2007年5月,英内政部改组,分为内政部、司法部两个独立部门。内政部专责安全、反恐、移民,打击犯罪、毒品、反社会行为及建立身份证制度等事务;司法部负责法院、监狱、缓刑等事务。

  【政 党】 政党体制从18世纪起即成为英宪政中的重要内容。现英国主要政党有:

  (1)保守党(Conservative Party):议会第一大党。领袖特雷莎·梅,2016年7月当选。保守党前身为1679年成立的托利党,1833年改称现名。1979-1997年间曾4次连续执政18年。2015年5月英国大选后,保守党获单独执政地位,卡梅伦组成保守党政府。支持者一般来自企业界和富裕阶层。主张自由市场经济,严格控制货币供应量,减少公共开支,压低通货膨胀,限制工会权利,加强“法律”和“秩序”等。近年来,提出“富有同情心的保守主义”,关注教育、医疗、贫困等社会问题。强调维护英国主权,反对“联邦欧洲”、欧盟制宪,不加入欧元区。2016年6月,卡梅伦兑现竞选承诺,举行英欧关系公投,51.9%的英选民支持脱欧,卡随后宣布将辞职。7月,梅接任保守党领袖并成为英历史上第二位女首相,强调要维护国家统一,实现民众团结,促进社会公平和正义,有序推进脱欧谈判。2017年6月,英提前举行大选。梅领导保守党在大选中保持议会第一大党地位,但未赢得过半数席位,在北爱尔兰民主统一党支持下组建少数政府。

  (2)工党(Labour Party):议会第二大党。1900年成立,原名劳工代表委员会,1906年改用现名。1997年至2010年连续执政13年。2010年、2015年大选失利成为反对党。2015年9月,杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)当选新领袖。近年来,工党更多倾向关注中产阶级利益,与工会关系一定程度上有所疏远。主张保持宏观经济稳定增长,建立现代福利制度。外交上主张积极参与国际合作,视与美国和欧盟关系为两大外交支柱,支持欧盟一体化建设,反对英国脱离欧盟。英公投脱欧后,科尔宾领袖地位受到挑战。2016年9月,工党举行党首选举,科尔宾连任。2017年6月,英提前举行大选。科尔宾领导工党通过大选赢得更多席位。

  英国其他政党还有:苏格兰民族党(Scottish National Party)、自由民主党(Liberal Democrat Party)、威尔士民族党(Plaid Cymru)、绿党(Green Party),北爱尔兰一些政党如:北爱尔兰统一党(Ulster Unionist Party)、民主统一党(Democratic Unionist Party)、社会民主工党(Social Democratic and Labour Party)、新芬党(Sinn Fein)等。

  【重要人物】 伊丽莎白二世:国家元首。全称为“托上帝洪恩,大不列颠及北爱尔兰联合王国以及其他领土和属地的女王、英联邦元首、基督教的保护者伊丽莎白二世”。1926年4月21日生,为已故英王乔治六世的长女。6岁时开始接受治国教育,研读法律、历史和语言,能讲流利的西班牙语,也会法语和德语。二战期间,担任一些社会团体的领导职务,战后担任更多的社会职务,经常巡视英国各地。1952年2月6日即位,1953年6月2日加冕。女王丈夫为菲利普亲王,受封为爱丁堡公爵。生有三子一女,长子查尔斯王子受封为威尔士亲王,是英国王储。女王曾于1986年10月访华。1999年10月、2005年11月和2015年10月分别邀请江泽民主席、胡锦涛主席和习近平主席对英进行国事访问。2014年6月会见访英并举行中英总理年度会晤的李克强总理。

  特雷莎·梅:英国首相。1956年10月出生,就读于牛津大学圣休学院。1997年当选议会下院议员,1999年以来历任保守党影阁教育和就业、交通、家庭、文化和媒体等事务大臣,下院领袖及党主席,系保守党首位女性主席。2010年5月任内政大臣,2015年连任。2016年7月13日就任英第76任首相,是继撒切尔夫人之后英历史上第二位女首相。2017年6月连任。已婚。

  【经 济】 英是世界上第六大经济体,欧盟内第三大经济体,仅次于德国和法国。私有企业是英经济的主体,占国内生产总值的60%以上,服务业占国内生产总值的3/4,制造业只占1/10左右。受国际金融危机影响,英金融业遭受重创,经济收缩7.2%,为20世纪30年代大萧条以来最大衰退。2018年主要经济数据如下:

  国内生产总值:2.03万亿英镑

  人均国内生产总值:30750英镑

  国内生产总值增长率:1.4%

  通货膨胀率:2.3%

  失业率:4.1%

  【资 源】 英是欧盟中能源资源最丰富的国家,主要有煤、石油、天然气、核能和水力等。能源产业在英经济中占有重要地位。2014年发电量降至335太千瓦时,降幅6.7%;石油产量同比下降8.8%。能源进口下降8.1%,总出口下降7.8%,降至1980年以来最低水平。近年来,政府强调要提高能源利用效率,发展核能和可再生能源,减少对传统矿物燃料的依赖,建设“低碳经济”,并为此进行了一系列立法保障和政策引导,鼓励高效节能技术开发,培养企业和家庭节能意识。2014年,可再生能源占总发电量的比例为19.2%,超过核电占比19%。2016年由于三座主要燃煤电厂关闭,燃煤发电量占比从2015年的22.6%锐减至9.2%,为1935年以来最低水平。

  【工 业】 英主要工业有:采矿、冶金、化工、机械、电子、电子仪器、汽车、航空、食品、饮料、烟草、轻纺、造纸、印刷、出版、建筑等。生物制药、航空和国防是英工业研发的重点,也是英最具创新力和竞争力的行业。目前,英工业产值约占国内生产总值的23%。同许多发达国家一样,随着服务业的不断发展,英制造业自上世纪80年代开始萎缩,80年代和90年代初两次经济衰退加剧了这一态势。英制造业中电子和光学设备、人造纤维和化工产品,特别是制药行业仍保持雄厚实力。

  【农牧渔业】 英农牧渔业主要包括畜牧、粮食、园艺、渔业,可满足国内食品需求总量的近2/3。目前,农业在英国内生产总值中所占比重不到1%,从业人数约45万,不到总就业人数的2%,低于欧盟国家5%的平均水平,低于其它主要工业国家。农用土地占国土面积的70%,其中多数为草场和牧场,仅1/4用于耕种。农业人口人均拥有70公顷土地,是欧盟平均水平的4倍。英是欧盟国家中最大捕鱼国之一,捕鱼量占欧盟的20%,满足国内2/3的需求量。

  【服务业】 服务业包括金融保险、零售、旅游和商业服务等,是英经济的支柱产业,产值约占国内生产总值的四分之三。伦敦是世界著名金融中心,拥有现代化金融服务体系,从事跨国银行借贷、国际债券发行、基金投资等业务,同时也是世界最大外汇交易市场、最大保险市场、最大黄金现货交易市场、最大衍生品交易市场、全球第三大保险市场、重要船贷市场和非贵重金属交易中心,并拥有数量最多的外国银行分支机构或办事处。伦敦金融城从业者近40万人,共有550多家跨国银行、170多家国际证券公司在伦敦设立了分支机构或办事处。

  【旅游业】 英国旅游业收入居世界第五位,是英最重要的经济部门之一,从业人员约270万,占就业人口的9.1%。2017年,赴英游客达3923万人次。伦敦是外国游客必到之处,且旅馆众多,但旅馆房间多为豪华型,经济型房间较为紧缺;而餐馆在数量和风味上都有很大增加,可满足不同口味的需求。主要旅游地区有:伦敦、爱丁堡、卡迪夫、布赖顿、牛津和剑桥等。主要观光景点有:歌剧院、博物馆、美术馆、古建筑物、主题公园和商店等。

  【交通运输】 英交通基础设施较齐全。陆路、铁路、水路、航空运输均较发达。伦敦有十分发达的地铁网。1994年英法海底隧道贯通,将英国与欧洲大陆的铁路系统连接起来。近年来的交通运输情况如下:

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