英国简介概况

　　【政治】 2016年6月，英举行英欧关系公投，脱欧派获51.9%支持率，英在加入欧盟43年后决定脱离欧盟，卡梅伦随后宣布将辞去首相职务。7月，特雷莎·梅接任保守党新领袖，成为继撒切尔夫人后英国历史上第二位女首相。梅上任后，强调要促进社会公正、维护国家统一、促进经济增长。2017年6月，英提前举行大选。梅领导保守党继续保持议会第一大党地位，但未能赢得过半席位，在北爱尔兰民主统一党支持下，梅组建新政府并连任首相。2018年11月，英国和欧盟达成《脱欧协议》和《未来英欧关系框架政治宣言》，需经英、欧议会和欧盟理事会批准后生效。2019年以来，《脱欧协议》在英国议会下院三次被否决。4月，欧盟特别峰会决定延迟英脱欧期限至10月31日，其间如《脱欧协议》在英议会通过，英将于次月第一天正式脱欧，启动英欧未来关系谈判。

　　【苏格兰和威尔士地方议会和政府】 1999年5月，苏格兰和威尔士选举成立地方议会，分别设129和60个议席。7月1日，两地议会和政府正式运作。苏格兰议会在地方政务、司法、卫生、教育、经济发展等方面享有一定的立法权和行政权，并享有部分征税权，可将所得税的基本税率浮动3%。经英国中央政府授权，英国苏格兰地区于2014年9月18日就是否脱离英国实现独立举行公投。公投结果显示，55%的民众反对独立，45%支持独立，“苏格兰独立”公投以未获通过告终。现任苏格兰首席部长尼古拉·斯特金（Nicola Sturgeon）。

　　威尔士议会主要在就业、卫生、教育和环境等问题上拥有决策权，但没有调整税率的权力。此举被视为工党政府实施权力下放的标志性成就。现任威尔士首席部长马克·德雷克福特（Mark Drakeford）。

　　【北爱尔兰自治政府】 1998年4月10日，英国和爱尔兰政府及北爱尔兰冲突各方签署和平协议，英向北爱移交地方事务管理权，爱尔兰放弃对北爱领土的主权要求, 之后选举产生北爱地方议会，推举成立由北爱多党分享权力的北爱自治政府，行使除国防、外交和税收之外的立法和行政权。由于北爱各派在缴械等问题上的争执，英政府先后被迫4次中止北爱政府的运作。经过多次波折，2005年7月28日，爱尔兰共和军发表声明，宣布从即日起放弃武装斗争，不再从事任何非和平活动。随后，英政府拆毁在北爱的部分军事设施并分阶段撤军。2007年3月9日，北爱举行地方议会选举，民主统一党和新芬党得票总数过半。2007年5月8日，北爱各方经过艰苦谈判，就权力分配达成妥协，北爱地方联合政府宣告重启。2010年2月，民主统一党和新芬党就移交警务和司法权问题达成协议，北爱的警务和司法权从英议会移交至北爱地方议会。2015年9月，联合政府因爱尔兰共和军前成员遇刺事件引发危机，北爱地方政府首席部长彼得•罗宾逊（ Peter Robinson ）率多位部长辞职。12月，阿莱娜·福斯特（Arlene Foster）当选民主统一党新领袖并担任北爱地方政府首席部长，新芬党的马丁· 麦吉尼斯（Martin McGuinness）任副首席部长。2017年1月，麦吉尼斯宣布辞职，以抗议福斯特力推的“可再生热能激励项目”。根据1998年和平协议相关安排，副首席部长辞职后，首席部长不能单独完全履职，北爱尔兰政府无法正常运转。3月，北爱尔兰提前举行议会选举。北爱尔兰两大政党民主统一党和新芬党得票领先。在选举产生的90名议员中，民主统一党占28人，新芬党27人，均未过半。目前，北爱尔兰地方政府尚未组阁。

　　【宪法】英国宪法不是一个独立的文件，由成文法、习惯法、惯例组成。主要有大宪章（1215年）、人身保护法（1679年）、权利法案（1689年）、议会法（1911、1949年）以及历次修改的选举法、市自治法、郡议会法等。政体为君主立宪制。君主是国家元首、最高司法长官、武装部队总司令和英国国教圣公会的“最高领袖”，形式上有权任免首相、各部大臣、高级法官、军官、各属地的总督、外交官、主教及英国圣公会的高级神职人员等，并有召集、停止和解散议会，批准法律，宣战媾和等权力，但实权在内阁。苏格兰有自己独立的法律体系。

　　【议会】最高立法机构，由君主、上院（贵族院）和下院（平民院）组成。上院议员包括王室后裔、世袭贵族、终身贵族、教会大主教及主教。1999年11月，上院改革法案获得通过，除92人留任外，600多名世袭贵族失去上院议员资格，非政治任命的上院议员将由专门的皇家委员会推荐。2006年7月首次经过选举产生了上院议长，现任议长为福勒男爵（Baron Fowler）。下院议员由普选产生，采取简单多数选举制度，任期5年，但政府可提议提前大选。本届议会下院于2017年6月选出，保守党占313席、工党占246席、苏格兰民族党35席、北爱尔兰民主统一党10席。现任议长为约翰·伯科（John Bercow）。

　　【政府】实行内阁制。由君主任命在议会中占多数席位的政党领袖出任首相并组阁，向议会负责。现任内阁主要成员为：

　　首相兼首席财政大臣、文官大臣特雷莎·梅（Theresa May），内阁办公室国务大臣兼兰卡斯特公爵郡大臣戴维·利丁顿（David Lidington），财政大臣菲利普·哈蒙德（Philip Hammond），内政大臣萨义德·贾维德（Sajid Javid），外交大臣杰里米·亨特（Jeremy Hunt），脱欧大臣斯蒂芬·巴克利（Stephen Barclay），国防大臣加文·威廉姆森（Gavin Williamson），大法官兼司法大臣戴维·高克（David Gauke），卫生和社会工作大臣马特·汉考克（Matt Hancock），商业、能源和产业战略大臣格雷格·克拉克（Greg Clark），国际贸易大臣兼贸易委员会主席利亚姆·福克斯（Liam Fox），就业和养老金大臣安布尔·拉德（Amber Rudd），教育大臣达米安·海因兹（Damian Hinds），环境、食品和乡村事务大臣麦克尔·戈夫（Michael Gove），住房、社区和地方政府事务大臣詹姆斯·布罗肯希尔（James Brokenshire），交通大臣克里斯·格雷林（Chris Grayling），上院领袖兼掌玺大臣埃文斯女男爵（Baroness Evans），苏格兰事务大臣戴维·芒德尔（David Mundell），威尔士事务大臣阿伦·凯恩斯（Alun Cairns），北爱尔兰事务大臣凯伦·布拉德利（Karen Bradley），国际发展大臣佩妮·莫当特（Penny Mordaunt），数字化、文化、媒体和体育大臣杰里米·赖特（Jeremy Wright），不管大臣布兰登·刘易斯（Brandon Lewis）。