EB-5资金正以创纪录的速度越来越快地流入美国经济。根据美国移民局(USCIS)公布的数据,2015财政年第三季度通过EB-5项目进行的外国直接投资(FDI)总计超过14亿美金。或者,换句话说,USCIS在第三季度批准了2868份I-526外国企业家移民申请,创项目记录新高。
作为EB-5行业的行业协会,IIUSA已经做好充分准备可以帮助协会会员理解这一大数据,以便会员在市场中做出充分知悉的决定。在这一想法的推动下,IIUSA近期公布了首份EB-5投资人市场报告,聚焦未来呈增长性走势的国家与地区。
2015 EB-5投资人市场报告是一份针对EB-5投资人趋势的综合定量分析,全球每个国家的市场数据都有一个“增长分”,让我们可以将不同国家与地区的趋势与行业不同时间段里的平均增长水平做比较。
方法
信息自由法案(FOIA)披露了按照投资人来源分类的I-526批准数据,IIUSA收集了1992财政年到2014财政年完整的历史数据(当2015财政年的数据公布后也会收集)。这一宝贵数据集让我们可以从总体角度分析I-526批准,并帮助我们追溯EB-5项目自其20年前创始起至今的卓越增长。
如图1所示,EB-5项目自2008财政年起出现了最重大的年同比增长(大衰退后)。从数据中我们可以看到,所有I-526批准中的77.06%都发生在过去七年里。77.06%这个数据是第一个基准,我们用来比较2008财政年后的国家与地区增长。可以在2011财政年到2014财政年之间看到第二个重大增长,所有I-526批准中的62.33%发生在这期间。有了这些基准的增长分(2008起77%及2011起62%),可以得出一个计量值,确定某个国家或地区是否真的在增长。
EB-5需求
上图描述了自1992财政年起全球每个地区的EB-5市场需求。表1给出了2014财政年I-526批准市场份额前十的EB-5投资人市场。完整的50页EB-5投资人市场报告,单个国家综合分析,仅有IIUSA会员可以在http://member.iiusa.org上查看。
中国大陆是最大的EB-5投资人市场,优势显著,自EB-5项目创始起共得13390份I-526批准。自1992财政年起,中国大陆贡献了超过67亿美金的EB-5外国直接投资(FDI)。另外, 95%的中国大陆EB-5投资人的I-526批准发生在2008财政年后,82%的I-526批准发生在最近的四个财政年内。图5显示,中国大陆的EB-5市场份额从2008财政年的38%增长到2014财政年的超过86%。
亚太地区(除中国大陆之外)是第二大的EB-5投资人市场。1992财政年至2014财政年间,共向亚太地区EB-5投资人发放了3300份I-526批准,相当于超过16亿美金的EB-5 FDI。然而亚太地区自2008起的EB-5增长分仅为43.5%,其EB-5市场份额也一直下降,从2009财政年的超过70%下降到2014财政年的仅28%。
从自1992财政年起的I-526批准总数看,欧洲是第三大EB-5投资人市场。欧洲的EB-5需求是非常多样化的——总共39个欧洲国家有超过1150位EB-5投资人,相当于超过5.76亿美金的EB-5 FDI。尽管欧洲的增长分相比拉丁美洲的南亚/中亚相对较低,从2011财政年起每年也有超过110位EB-5投资人。
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作者Lee Li,IIUSA政策分析师
AllenWolff,IIUSA市场交流总监
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