最后7天,大佬高调发布草案 | 重磅新闻

12月4日,参议院司法委员会主席,Chuck Grassley和其战友Patrick Leahy,对外公开宣布了一篇名为:Days Before Program Expires, Leahy & Grassley Urge Support for Legislation to Reform & Extend Job-Creating Foreign Investment Program(EB-5还有几天过期,Leahy和Grassley呼吁立法支持,改革及延期就业创造的外国投资计划)的宣传稿,并全文附上多方妥协后达成的EB-5法案草案原文和摘要(如需原文,请微信留言索取)。

eb5

闲话少说,草案摘要:

1. EB-5计划延期至2019年9月;

2. 增加DHS(国土安全部,移民局上级部门)权利,当有欺诈、违法滥用和对公共及国家安全时,拒绝或终止申请;

3. 设立”EB-5诚信基金“,区域中心和投资者付费,支持DHS执行审查和现场调查,监督检测美国及海外的欺诈;

4. 要求背景调查,对于区域中心和项目的合伙人;

5. 要求对于投资者更多的信息披露,关于商业风险和利益冲突;

6. 要求更多的项目监管以及更紧密的证券合规监督;

7. 加强对于贫困地区的激励,使得更多的资金能够流向城市贫困区和乡村地区,一如国会初衷;

8. 最低投资额升值80万美金,并设定调整机制;

9. 改善就业计算机制,确保EB-5项目确实能为每个投资者创造所需的10个就业;

10. 增进可靠性和透明度,要求DHS员工记录特定的交流文档并防止特殊处理;

11. 缩短审批时间,通过提供优先处理流程和缴费,来调整满足高效处理。

摘要中没有提及的要点,也是我们最关心的问题:

1. 儿童节条款废除,生效日为法案生效日,即不会追溯回已递案的投资者;

2. 没有期待中的项目祖父化条款,法案一旦生效,立即对今后递案的所有投资者生效;

3. 签证配额未放开,排期问题最终无解!

4. TEA涨至80万美金,非TEA维持100万美元,5年调整一次;

5. 就业计算,10%需要为直接就业,可以是NCE或者JCE;

6. 2016财年起,为农村和城市低收入区分别预留2,000张签证,当年用不完可留到该类别下一年度,第二年再用不完,可以开放给别的区域使用;

7. 设定审理时间,I-924为120天、I-526为150天,I-829为180天;

* 法条难懂,以上信息不一定准确,留待专家解读。

该项草案,已经同行业协会IIUSA以及相关利益机构达成一致,并得到了众议院司法委员会主席Bob Goodlatte的支持(至少宣传稿是这么说的)。

不过,非常蹊跷的是,大佬把草案(请注意不是提案更不是法案,而且是注明为Discussion Draft的文本)公之于众,呼吁支持,不免让人想起还另有一种阴谋论,拟定草案的大佬未获得更大的大佬的支持,在最后一周放手一搏。

还有7天,你认为能通过吗?

前天,我们的投票结果为:76%:24%,感谢费力投票的500多位朋友:

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