AILA大会报导:EB-5法案变革再所难免

IIUSA主席

今天,IIUSA主席David Andersson、执行董事Peter D.Joseph、国际部主任马宁以及30多位IIUSA会员参加在拉斯维加斯举办的美国移民律师协会(AILA) EB-5投资峰会。

EB-5投资峰会EB-5投资峰会EB-5投资峰会
根据AILA美国移民律师协会2015年8月27日,两位美国国会议案说客Hunter Bates和Hans Rickhoff关于EB-5法案再延期的发言,今年9月30日EB-5法案延期主要有四种可能性:

1.短期延期(30-90天),EB-5法案内容不变或者有微小改变;

2.2-5年延期,且法案发生重要变化(meaningful);

3.2-5年延期,且法案发生激进变化(aggressive);

4.永久延期,且法案内容变更。

在两位说客看来,以上延期可能性从1-4依次变小,他们认为目前距9月30日的时间远远不够两院就EB-5法案变革达成共识,最可能发生的结果是短暂延期30-90天,然后两院在这段短期延期里面就EB-5法案的核心变革部分(比如资金门槛,TEA的界定,区域中心管理的变革,SEC的介入以及反欺诈措施等新草案已经提出但两院并没有达成共识的内容)逐一讨论并达成共识,再通过新的EB-5法案。IIUSA名誉主席Stephen Yale-Loehl则持不同意见,认为9月30日之后EB-5会直接提高资金门口到80万美金,并伴随其他关键性变化(如划分TEA的权力机构变更等)。

EB-5投资峰会EB-5投资峰会EB-5投资峰会
IIUSA国际部主任/AILA会员马宁律师受AILA前任主席Bernard Wolfsdolf律师的邀请出席了大会,并就中国投资人资金来源解释的法律问题发言。这是马宁律师第四次参加AILA大会,第一次受邀演讲。根据EB5投资移民数据统计,在2014财年,有9128份EB5申请是中国大陆出生的申请人,85%的资金来源于中国,结合中国国情和多年成功案例经验积累,给大家分享了中国投资人资金来源的法律要点。

EB-5投资峰会EB-5投资峰会EB-5投资峰会
当晚IIUSA举行晚宴,主席David Andersson以及董事会成员各委员会主任悉数出席,共同聆听IIUSA聘请的五位职业说客有关EB-5区域中心法案延期以及改革的分析。为了支持游说力量和协会的发展,每位参与者均需捐款3000美元才能出席晚宴。根据IIUSA国际部主任马宁律师的记录,此问题在现阶段没有一个明确的答案,唯一确定的事情是国会两院支持的声音大于反对的声音。由于现在国会休会,9月劳动节之后才继续工作,而且又要处理更加紧急的伊朗问题和10月1日可能的政府停摆问题,不太可能在这么短的时间之内通过一个综合性的改革法案。套用一句广告语:一切皆有可能。唯一确定的事情是9月30日之前递交的申请沿用现行法案,圈内各路大神,请开足马力赶930吧。正式的消息会在9月中下旬传出,请大家在此期间不信谣,不传谣,做好手头的工作,就是对EB-5区域中心法案延期的最大支持。未来的一个月以及今后有EB-5区域中心法案的岁月里,IIUSA会继续及时向业界传递最权威的信息,请大家拭目以待。

明天AILA EB-5大会的第二天,也是最后一天,看点是美国国务院签证办公室负责人中国人民的老朋友Charlie Oppenheim介绍EB-5签证最新动态。

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