多份川普移民行政令泄出,华人留美群体恐遭史上最大冲击,无人能幸免!

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所属分类:美国移民

 

惊人

 

川普总统上台仅11天,截止今天已经签署了三份总统行政令,其中禁止七个穆斯林国家公民入境、停止接收难民更是引起了轩然大波。很多川普粉丝盛赞川普“言出必行”,为其强硬的移民政策鼓掌叫好,这其中不乏很多留学生、新移民。

 

但据知情人士泄露的文件显示,下一个川普要动的就是留学生、新移民在美国赖以生存的F-1、H-1B、L-1以及各种工卡制度,以及各种在美国占用纳税人资源的有身份移民群体。不仅各类国际学生、工作签证政策面临取消、调整,曾经占美国便宜的有身份移民群体也面临相应惩罚。

 

上周二,美国新闻网站vox.com收到了六份号称是川普即将签署的行政令草稿,因为其中内容过于劲爆、且无法100%确定内容属实,为避免制造不必要的恐慌情绪,当天vox网站负责人强压住这六份文件,没有公开报道。直到上周三1月25号,川普正式签署了两份涉及修建美墨边境墙、禁止七个穆斯林国家公民入境等内容的行政令,vox网站发现六份文件中已连中两份,于是立即把其它四份文件也公布出来。周三vox公布文件之后,周五川普签署的第三份行政令又中了一份,截止今天,六份文件一共中了三份。

 

H-1B、F-1、绿卡持有者们

 

最糟糕的时代可能即将来临

 

剩下的三份文件中,与留学生群体最紧密相关的是,《加强外国人工作签证制度诚信、保护美国工作机会和员工利益》(Executie order on protecting American jobs and workers by strengthening the integrity of foreign worker visa programs)。

(截图来自于vox网站提供文件,版权属于原作者)

 

在“处理”完无身份移民,川普疑似又将把目标瞄准在美国具有合法身份的外籍人士,这份行政令草稿覆盖了F-1、H-1、L-1、J-1等大多数外籍人士在美常用签证种类,目的和川普在就职演讲上传达的精神高度一致——美国第一!

 

不像解决无身份移民问题,川普可以直接废除或者更改奥巴马改革内容,针对外国人在美工作签证制度相关的法律、法规需要经由多部门协作,进行多条程序之后才能生效执行。这份行政令草稿牵涉到国务院、国土安全部、司法部、劳工部四部门,要求他们审核现行各项相关规定,制定相对应的改革措施。

 

归纳一下,从这份行政令生效开始,到未来9个月,与我们密切相关的移民改革时间线如下:

 

立即执行:

 

立即停止所有现行的、与这条总统行政令所保护利益相悖的“parole”相关政令。(目前现行的回美证(advance parole)、正在公示阶段的EB-6创业工卡(startup parole)是否与此行政令保护的美国公民利益相悖,还需等待相关部门的进一步解读。)

 

立即评估、改良现行CPT、OPT制度,以确保美国本国学生不会在职场处于不利地位。(相对应去年夏天才正式开始使用的STEM专业24个月OPT延期正在也在影响范围内。)

 

立即评估、严控使用B-1商务、B-2旅游签证在美工作的情况。

 

立即评估J-1夏季工作旅行项目签证对美国员工工作的负面影响效果。

 

30天内完成:

 

评估检查现行签证排期制度和签证分配制度,着手对其进行改革。

 

90天内完成:

 

评估、确定所有现行外国人工作许可项目、非移民工作签证项目对美国员工的负面影响,确定相关规定是否违反美国法律,着手准备废除不合理规定的相关流程。

 

评估、确定现行相关“parole”及工卡制度是否对美国员工就业产生负面影响,立即终止任何已确定对美国员工就业产生负面影响的不合理制度。

 

改革现行H-1B制度,确保外籍员工利益得到保障,使该项目使用更为高效。(H-1B改革势在必行,目前各类提议相似之处都在于提高现行工资标准、取消抽签制度、把签证名额留给更需要的地方)

 

增强现行E-verify管理制度。

 

劳工部需向国务院、国土安全部、司法部长汇报由H-1B、L-1工作签证以及B-1短期商务签证外籍员工对美国员工造成的伤害,18个月内向总统汇报。

 

180天内完成:

 

劳工部增加对L-1签证持有人的实地考察力度。

 

两年之内做到将实地考察范围扩展到所有工作签证项目。

 

9个月内完成:

 

劳工部拿出具体如何保护美籍员工利益,不受到H-1B、L-1工作签证、B-1短期商务签证持有人的影响,向总统汇报。

 

12个月内完成:

 

成立专门委员会分析国内现行移民政策,以及对社会、经济、美国员工、外交政策、国家安全利益的影响,并给出相关的修改意见。

 

从时间安排上来看,当下各类持有工作签证的外籍员工不太可能立即受到负面影响,但可预见的制度改革、调整将在未来几个月、甚至几年内逐步展开。

 

这份行政令草稿中并未直接提及H-4工卡、以及职业移民I-140获批后EAD工卡的相关事宜,但这并不意味这两类人群的工卡就高枕无忧,EAD工卡发放也成为该行政令草稿的重点监控对象,规定国土安全部每财年需提供EAD工卡使用的具体报告。

 

H-4工卡和I-140获批后EAD工卡均为奥巴马移民行政令的受惠政策,有了川普大刀阔斧地移民改革在前,加上正在审核中的国会立法议案,一旦国会具有权利可以废除之前的总统行政令,这两个政策也有可能在国会惨遭废除。

 

占美国纳税人便宜的时代也将结束

 

另外一份与很多中国新移民密切相关的行政令草稿是,《移民法提升责任和义务更好地保护纳税人资源》(Protecing taxpayer resources by ensuring our immigration laws promote accountability and responsibility)。

(截图来自于vox网站提供文件,版权属于原作者)

 

这份行政令草稿从字面意义上也能理解出其含义,旨在打击钻美国移民系统漏洞、占美国纳税人便宜的行为,随便想到的占便宜行为包括赴美产子、退休老人国内一份退休金美国领一份社会救济金、旅游签来美国看完病不付账单从此再也不来美国...等等等等...

 

说白了,这条行政令草稿的主旨核心就是: 不纳税、不直接为这个国家创造价值就休想占用美国纳税人的一点便宜。如果这份行政令也被签署,那占美国纳税人便宜的时代也真的可以终结了。

 

川普建墙挡的是外面要非法进来的人,这条行政令防的是已经合法进来的人不再瓜分本应属于美国国民的福利。

 

现行制度下,合法移民可以享受很多公共福利,相关部门也有权利在认定这位寻求合法途径申请赴美的申请人将会成为“公众负担”时,拒绝其进入美国、向其发放绿卡。但目前很多合法停留在美国的外籍人员钻空使用贫困医疗保险计划Medicaid、儿童健康保险项目,相关机构也未采取任何措施对其进行限制。

 

为了改变这一状况,这份行政令草稿拟定,由国土安全部拟定制度,确保签证申请人、移民申请人不是为了享受这些本应属于美国国民的福利才申请来美、不会为美国带来公众负担、不会占用美国纳税人资源。

 

该行政令草稿规定:

 

已经在美国使用过相关福利的签证使用人、移民将会面临被驱逐出境;

 

在申请移民时,担保人将为移民申请人使用的各项美国公共福利买单;

 

即使子女是公民,但无身份移民父母也将不再享受孩童抵税金额(child tax credit)福利;

 

无证移民将不可以申请社会安全号码。

 

除了上述两个行政令草稿外,第三份行政令草稿针对的是奥巴马的DACA、DAPA两项法案,如果真被签署DACA、DAPA将被全面废除。

 

已经签署的三份行政令已经把美国闹得地动山摇,目前川普政权并未松口展现任何妥协之势,但也不清楚他们是否会缓一缓再推出剩下的行政令,还是会万箭齐发一次性搞定。vox网站在公布这几份文件时也一再强调:这仅是知情人士透露的行政历草稿,绝非最终文件,最终行政令内容可能会进行修改、调整。

 

但无论最终川普是否会签署剩下的三份行政令,现在所有人都应该清楚在川普治下,移民们在美国的日子将不再太平,无论你是留学生、还是已经工作、甚至正在办理绿卡、已经持有绿卡,学习、工作、生活的方方面面或多或少都会受到影响。川普的移民改革绝对不是单方面的仅打击一个群体,也许被打击的那个群体是很多人当初认为的“收拾完他们我们的日子就好过多了”,是时候清醒看待问题了!

 

川普无论是在竞选时,还是在当选后都传达了一个非常明确的信息:美国第一!美国第一!美国第一!一切均以美国国民利益为重,不管这条政令是短视、还是会伤害人权,只要现在有利于美国民众利益就对了!

 

在这种情况下,川普的移民改革绝对是牵一发而动全身,所以身在美国的移民群体,谁也别再抱着看笑话的心理期望“整治了他们、我们就能开心了”那一天的到来了,对于移民而言最糟糕的时代可能已经来临...今天把这些文件汇总整理出来只是为了让大家都想想明白,提前有个心理准备。

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