㊙11月排期/签证数据/审案顺序/立法方向全面解读!EB-5盛会【DAY 2】

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所属分类:美国移民

论坛第二天,几位特邀嘉宾果然给力,带来了大家最关心的消息……排期 签证 审案 立法

我们直接进入正题,给大家详细解读。

 

排期进展

 

美国国务院签证办公室主任Charles Oppenheim,是我们IIUSA会议的常客,经常在国务院官网更新之前,来参加IIUSA大会时,给群众们先行公布一些关键消息,也算是历届大会的“常规福利”了。这次他如约带来11月的排期预告,并且预估了一下12月的情况。

 

2016年11月的EB-5签证排期,预计将是2014年3月8日。

 

2016年12月的EB-5签证排期,预计将是2014年3月22日。

 

比起以前每个月前进一周左右的幅度,甚至停滞不动的情况,这次的进展有加快,透露出一个比较积极的态势。

 

2017年的最差情况将是在2014年6月15日。

 

签证数据

 

之后他公布了海量的签证数据。

 

全球EB-5签证使用量

 

2016财年初步数据,国务院签发8505,移民局签发1442,总量9947

 

签证用量的国别排名

 

中国大陆第一,用掉7512张

 

占比76%

其他部分国家的情况

不同投资类型用掉的签证比例

 

区域中心+目标就业区的模式仍然是主流,91.4%的投资人选择这种投资方式

发给主申请人和副申请人的签证数量,2015财年的数据,不包括身份调整

 

发给主申:2919张,三分之一

 

发给副申:5854张,三分之二

 

两者比例1:2,和中国家庭人数相符

其他一些数据和情报:

 

① 每年有15%的投资人收到通知后没有参加面试(重新安排),导致一些财年名额浪费

 

② 非中国大陆申请人申请数量增长飞快

 

③ 2016年526拒签率达到了25%

④ 锁定年龄需要有NVC缴款发票和签证两个条件达成

 

审案政策

而美国移民局投资移民项目办公室副主任Julia Harrison,讲到审案时间,正在积极改进。

 

投资移民项目办公室一直在努力优化流程、增加人手和培训机制,加入新小组审核829 并及时回复大家的邮件问询。

 

移民局增加了中文网站

 

[应该是指EB-5客户服务的中文版,PDF:https://www.uscis.gov/sites/default/files/USCIS/Working%20in%20the%20US/EB-5CustomerServiceChinese.pdf 以及相关帮助:美国移民局公布新网页“EB-5递案小贴士”]

 

她解读了一下大家比较关心的,移民局审案的顺序:

 

当一个新项目(NCE)的526到移民局,这个案子会先派给经济学家审理,经济学家审完后,有关这个案子的526会分配一组审批团队,对投资人资料进行审理

 

目前NCE审批的速度在2015年9月20日(不是投资人526)

 

关于829面试:Julia提到,已经对829阶段的几个投资人做了面试,以后会有更多的面试安排。

 

[这个抽查面试,以前移民局的会议上也提到过,可以查看7月28日美国移民局EB-5利益相关者会议简报[附录音]]

 

关于表B:表B的用途是如果当年有额外的签证,这些签证可能被浪费掉,所以开放表B来使用这些签证,但是目前没有多余签证(这可能是表B又停用的原因),而签证问题不是IPO的管理范围。

 

关于申请费:申请费提高可能在30-60天内。

 

[提高多少,看移民局之前的计划:EB-5相关申请费准备上调!来自美国移民局费用调整计划表]

 

很多与会律师希望移民局可以对欺诈项目的投资人进行“软着陆”处理,比如接盘人接受项目后,移民局不要停止区域中心授权,这样项目可以继续进行。

 

立法改革方向

目前eb5区域中心项目短期延期到12月9日,eb5延期改革方面可能出现的四种情况:

 

1、短期延期到明年初

 

2、延期到明年9月30日

 

3、监管改革,五年延期

 

4、12月9日 法案停止

 

专家也强调新提案内容很丰富,12月9日前讨论出一个结果的可能性不大。专家也鼓励大家联系自己地区的议员,动员他们在国会山支持EB5。

 

投资人角度看一些可能立法方向:

 

① 电子递交可能会重新开始

 

② 移民局考虑收取一些除了申请费的额外费用

 

③ 目前使用其它种类签证的可能性基本没有

 

④ 长期的等待时间对中国市场有很大影响

 

⑤ 未成年人在新提案中不会被接受为主申请人

 

⑥ 第三方保险是被接受的

 

⑦ 新提案对某些地区分配签证名额(预留签证)

 

改善排期的方向:

 

现在的一万个签证配额,立法之初时的想法,是给投资者准备的,也就是主申,没有算上副申请人。之前的数据也可以看到,主申和副申用掉的签证配额是1:2,如果超这个方向努力成功,排期的困境会有很大缓解。但是Charles Oppenheim主任表示可行性不大。

 

以前没有用掉的签证配额,放到现在使用,Charles Oppenheim主任表示有部分是有可能的。

 

SEC的发言

美国证监会洛杉矶区域办公室主任Michele W.Layne

 

sec对EB5的调查和执法力度很重视,认为eb5项目就是证券。并一一列举了出现问题的项目和问题点,律师收受佣金等问题。

 

国会议员的发言

众议院国土安全委员会主任,众议员 Michael McCaul

 

他介绍了一下目前反恐的形势,911后,国土安全部在防止互联网恐怖威胁方面付出很多努力。他表示了对EB5的支持,但是强调EB5安全监管需要加强,委员会应该限制外国人拥有区域中心,并对项目方或投资申请人做背景调查,提高项目透明度,让eb5永远远离欺诈。

 

合规方面

 

① 项目会越来越透明

 

② eb5行业专业性会越来越高

 

③ 区域中心应该准备好应对新提案,确保合规性

 

④ 证券法要求各方都要符合证券法要求

 

⑤ 区域中心新商业企业应该提交年度审计报告

 

⑥ 区域中心应该监管资金流向和市场开发合规性

 

⑦ 欺诈项目一览和出现问题的阶段 如图

⑧ 投资人聘请哪方面的专业人员比较多,税务方面最多

 

项目管理方面

 

多数人对EB5由于排期造成的市场缓慢表示不满,认为政府应该提高签证名额,这样才能保护EB5行业。

 

前期融资银行贷款是希望EB5融资越快越好,后期还款银行都是先退出。

 

在情况不好的时候,开发商和银行的关系好的话,在处理还款时候可能会对eb5有利,另外,贷款方和开发商分开的话,在极端情况出现的时候,投资人的位置容易得到保护。

 

应该有第三方管理公司来管理资金,并向借款人按期发送资金使用情况。

 

作为融资的几方,开发商、银行、eb5资金都有自己的时间线,而目前市场的投资人希望项目是已经开工的项目。

 

I-829颁奖式

 

IIUSA给成功完成EB-5项目整个周期(即投资人的I-829申请在2016财政年获得美国移民局批准)的区域中心会员做出表彰。

 

祝贺他们取得的成就!

* 感谢ADF美国梦基金项目经理吕强Joey提供部分文字图片纪要 *

 

* 感谢西雅图地区区域中心负责人lijun提供部分文字图片纪要 *

 

* 感谢green card fund的vanessa提供数据图照片 *

 

论坛第二天的重要内容,大致介绍到这里。

 

回顾DAY 1 前情提要:㊙EB-5盛会独家直击!名校学府,见证活力满满的EB-5【DAY 1】

 

(昨天七场专业座谈会的详细记录,主题涉及再投资、执法/诉讼、尽职调查、合规、退款等)

 

原文转载自微信公众号: IIUSA

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