EB-5搭车成功,行业关注焦点转向项目管理体系

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所属分类:投资移民

美国时间9月28日,美国参议院正式通过持续决议案(CR - Continuing Resolution),该持续决议案将被送往众议院,预计在美国时间9月28日晚11点在众议院进行投票,再交奥巴马签字,关于联邦政府本财年的财政拨款顺延到2016年12月9日现已基本没有悬念。EB-5区域中心法案已包含在了该持续决议案中,将维持现状自动延期至12月9日。

 

虽然EB-5区域中心政策已搭车成功,但行业仍将面临一系列改革。早在今年年初,美国移民局就已经开始着手行业政策改革以及强化区域中心管理。“EB-5区域中心政策虽短暂延期,但EB-5法案完整化、行业监管严格化、行业操作透明化,已成为行业未来改革大趋势。”美国梦基金(American Dream Fund,简称“ADF”)联合创始人兼总裁George W. Ekins接受采访时表示,“2016年底,法案可能还将就最低投资限金额、目标就业区的定义方式等问题做出新的调整。而对于投资人来说,考察项目的方式及策略也要做出相应变化。投资人应以具有前瞻性的眼光甄别出更符合行业趋势的项目,不只关注项目本身的硬实力,更应通盘考察项目综合实力。”

 

EB-5初期,投资人主要通过项目本身的硬实力来判定一个项目的质量。据移民中介机构有关人士介绍,以前只要项目“地段好、规模大”,在投资移民市场上就会受到追捧。但专家预测,2016年底新法案出台后,相关法规政策将进一步收紧,EB-5行业仍将充满变数。对于即将行动的投资人来说,项目本身不仅要有硬实力,还应同时具备成熟的管理体系、权威的合作伙伴等软实力。

 

“在未来,区域中心将着重加强项目的完整性,以符合相关监管部门的要求,保护投资者的利益。为了达成这一目标,我们自去年开始对项目监管及运营体系进行了升级与完善。” George W. Ekins表示,“2016年初,我们在行业内首创‘第三方资产管理机制’,并与行业权威的SAM资产管理公司(SAM/Shelter Asset Management)达成合作,将此机制正式投入执行。”

 

“第三方资产管理机制”是指区域中心在项目中引入独立的第三方资产管理机构,对项目进行全方位的前期尽职调查和风险控制,并对项目建筑开发、EB-5资金使用及还款作全程监督。今年,ADF美国梦基金将此机制引入洛杉矶第五大道豪华公寓项目,项目由SAM进行全程监管。

图1-ADF与SAM合作机制

 

SAM是著名的房地产开发顾问咨询公司,拥有50多年的运营经验,拥有并管理着超过750,000平方米房地产。“项目全程引入权威第三方进行独立监管,是对投资者非常重要的保护程序。”George W. Ekins表示,“秉承着保护投资者利益的最高原则,在经过层层考察和慎重筛选后,我们最终与SAM达成了合作。”
目前,第五大道豪华公寓项目已获得全部动工许可,并于7月底全面进入施工阶段,而项目的开工也引起了更多人的关注和看好,最近EB-5投资者认购火热。

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