移民申请的实质性变更造成的申请失败和实战攻略

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所属分类:美国移民

1、何为移民申请的实质性变更?

 

在EB-5行业中,有一个非常重要,但常常得不到重视的问题是实质性变更,英文为Material Changes。移民局在否决I-526移民申请的文件中,时常会出现这一内容。简单的说,就是移民局可以因项目的变更而否决I-526,强制申请人根据变更后的方案重新递交I-526申请。这些变更包括项目的商业计划、发售文件、投资本金的证明等变化。

移民局认为:如果这些变更不是实质性的,移民局就不会因此而否决移民申请。如果是实质性的,移民局就会因此否决移民申请。例如,如果原先是个酒店项目,现在改成公寓,这就有可能是个实质性变更,申请人必须重新递交移民申请。

 

2、因实质性变更否决申请的时效性

 

在申请人获得EB-5签证或成功转换身份之前,移民局都可以因为发现移民申请(主要是项目和区域中心)出现实质性的变更而否决或撤销已经批准的临时绿卡批文。

 

也就是说:即使申请人已经获得移民批准(I-526),但只要申请人尚未获得签证, 移民局依然可以因项目的实质性变更而撤销先前申请人获得的I-526。申请人不得不重新提交申请。

 

申请人一旦获得EB-5签证在美国开始有条件居住,移民局通常不会因实质性变更而撤销先前的I-526批准。有一些恶意欺诈的案例除外。

 

据业内人士透露:移民局最近加强了实质性变更这一块的审核,无论是有意还是无意,客观上缓解了因为排期而造成一些混乱局面。由于排期时间很长,有些投资人等了很久,登陆美国,到了递交I-829的时候才发现项目根本没有开工,不得不返回国内。如果在I-526审批时,能够通过某种方式顾及到这一点,就可以防止这样的申请人登陆美国。另外,这样也可以将否决的这些EB-5签证的名额留给后面的投资人。

 

3、申请的实质性变更有哪些?

 

实质性变更主要集中在项目方面。从移民局因此否决项目的案例中,我们可以大致归纳以下几类:

 

1. 更换全部或部分重要的项目要素。例如实质性的更换项目,改变资金结构,改变就业计算方式等;

 

2. 区域中心的更换或撤销;

 

3. 为了“修正”移民局要求的补充材料而提出实质性变更。例如:移民局因投资风险性要求补件后,申请人修改了相关条款进行更正。这些更正被移民局视为实质性申请变更。

 

4、实质性变更对实战的指导意义

 

1. 避免项目开工、完工、和运营不确定因素高的项目。这些项目出现实质性变更的可能性高。

 

2. 避免有争议、其他项目出现问题可能性大的区域中心。防止这些区域中心被撤销。

 

3. 除此之外,选择有经验的移民律师,合理应对移民局的补件要求,不要将补件说明错误地坐实为实质性变更。

 

原作者:Eric Yao, MBA 地产 加州注册投资顾问 证券类考试执照:63,65,82 微信:r90278

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