海外投资移民门槛演变

“中国富人海外移民热”是老生常谈的话题,2011年一份联合调查结果称,中国千万富翁中有约46%的人有移民倾向,美国、加拿大为首选目的地。

然而,对移民最热衷的这些人,却最不适应海外生活,很少纳税、很少创造就业机会。不少资金在海外“消毒”后,又以“外资”形式悄然回流。这些人还在某种程度上助长移民目的地的房地产炒作。正因如此,一些国家和地区抬高了投资移民门槛。

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澳大利亚2010年4月19日取消163B类商业移民,大幅提高其他类别商业移民的资金下限,家庭净资产要求从25万澳元上升至50万,经营性商业移民的投资股份下限,由年营业额40万澳元、股本比例10%,大幅上升至49%。

新加坡2010年3季度修改投资移民法则,其中A方案原先要求投资至少100万新加坡元于自主经营的实体企业,改为250万新加坡元;B方案原先要求投资至少150万新加坡元于指定基金,改为250万;而C方案,即投资基金和房地产组合方案干脆被取消。

2013年年底,新西兰移民局宣布2014年3月底开启新的企业家移民方案,仿效澳大利亚实施打分制,达到120分方具备申请资格,据分析80%现申请者根据新规将不合格。

当地时间2月11日,加拿大联邦公民及移民部长亚历山大证实,政府希望在2014年终止联邦投资移民(IIP)和联邦企业家移民(EN)计划。进入21世纪后,两项移民计划主体逐渐从中国香港富人变成中国内地富人。据悉,IIP和EN废除后,增设“面向移民的高风险投资项目”和“基于申请人能力的商贸专才引进项目”。显然,巧立名目的“大涨价”目的,是让“富豪中的大富豪”入内。

但境外投资移民政策并非都在收紧。

2009年9月,奥巴马签署EB-5移民法案,美国在全国各地设立吸引外国移民申请者投资的“EB-5投资区域中心”,只要在该区域投资50万美元创立一个项目,雇佣10名以上当地就业人口,正常运作两年以上,便可无条件申请绿卡。

澳大利亚更是在2012年11月24日首创所谓“500万移民新规”,即专门为愿意投资500万澳元创立“临时188”和“永久888”两类“重要投资者签证”类别,并给予“无年龄上限、不用相关考试分数、缩短居住年限要求”等特殊优惠。据报道,91%申请“500万移民”的是中国人,2013年共有65名中国人过关获批,总金额高达3.25亿澳元。

“松”趋势最明显的,则是囊中羞涩的南欧各国。例如,在希腊、塞浦路斯分别购买价值25万、30万欧元房地产,即可申请永久居住权;葡萄牙推出所谓“黄金居留证计划”,只要投资50万欧元购房,就可在5年后获得全家永久居住权,11年后获得入籍申请资格。

(陶短房,旅居加拿大的中国专栏作家。)

 

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