2015-8月13日美移民局会议记录+总结+录音-EB-5重要利好

8月13日，USCIS（移民局）召开了今年的第四次利益相关者电话会议，议题主要是谈谈USCIS最近进展，向业界汇报下工作。USCIS的官老爷们，透露出来的基本都是对于业界的一些好消息。

今天的文章，EB5Sir根据王可必律师的会议记录、Mona Shah律师的总结，以及业内专家Suzanne Lazicki的会议录音，糅合在一起，提供给各位朋友们，当做周末甜点。

会议要点总结

EB-5加速发展

当前有近55亿的EB-5资金注入。在2014年的前三个季度，I-526申请增长50%，I-829增长40%，I-924增长30%。

USCIS审批提速

a. 审批速度加快：3-6月审批了超过1000件I-526申请，比每月平均审核数提升了80%；

b. 目前有112名EB-5官员，在财年底(2015年9月30日）增加为121名，到2015年12月底，将再雇用20名员工；（该能告诉下Grassley和Leahy议员，这也是EB-5带来的间接就业）

审批时间持续延长

审批时间继续延长，到2015年5月30日为止，I-526为13.4个月，I-829为13.6个月，I-924为11.5个月。

审批时间比USCIS预期的要长，USCIS给出的解释是：案件的再次流转、在多个房间放置、任务分配以及设置优先审核级别。（是不是感觉很合理？也很无语吧。。。）

新的审案政策草案

USCIS发布了新的审案政策草案

8月10日，USCIS发布了新的审案政策之草案，并且在9月8日前，对外收集意见。
a. 创造就业：与2009年相比没有变化; 在创造之初，如果岗位是正式的永久性的，即使在I-829审批阶段该岗位不存在了，移民局也依然承认该岗位。
b. 投资人在有条件绿卡期间，投资款依然要维持在同一间企业，并在风险中（at risk）。

EB5Sir在8月11日的文章是有关该Memo的，请朋友们参阅该文章，需要的话，可微信留言索取原文。

诚信规则即将发布

EB-5道德与诚信规则即将发布

该规则将分为实质和程序性的调查部分。实质的调查，将包括评注、顾虑或者问题，将影响EB-5申请，并会按个案而定，并将汇总记录在案。程序性的调查，将不受该规则的影响。

新的审案团队

设立新的投资移民审案团队

该团队的任务是，确保区域中心的合规要求，审核I-924申请，对于那些不能合规的区域中心签发终止函。该团队的任务还包括，审核误导的担保，并管理各种欺诈和风险管理，包括审计财务报告（以及商业计划书）；执行国际和国内的现场调查；对于区域中心违规违法行为的审查，并执行EB-5法规；以及I-829阶段的面试。

这点非常重要，我们能看到，无论国会是否能从立法层面推动EB-5的改革，USCIS这个行政部门已经在按照既定方向，进行EB-5行政监管的改革，防止欺诈，这一点对于EB-5投资者来说，非常重要。

发布了EB-5审计报告

GAO（美国政府问责办公室）发布了EB-5审计报告

周四，EB5Sir的文章已经报道过了，这是国会博弈的重头戏，有兴趣的朋友可以找来原文好好读读。

最新EB-5批准数据

会议上，USCIS给出了一组最新的数据，2015财年的前3个季度（2014年10月1日-2015年6月30日）。

a. I-526申请，收到7723件，增长5%；批准6498件，拒绝663件； 通过率为：90.7%

b. I-829申请，收到2268件，增长47%；批准106件，拒绝5件；通过率为：95.5%

c. I-924申请，收到252件，批准187件，拒绝37件。

上面的数字，我们可以看到：

a. I-526和I-829的通过率，继续保持在高位；

b. 由于930即将到来，申请数量剧增（7月有55件申请，平常只有25-30件），主要原因是大部分律师对于参议院EB-5改革草案的解读，认为只要I-924的范本认证申请递进USCIS，则能按照grandfather条款来继续依照老的法规的最低投资额，所以项目方都在努力递交I-924范本认证。

USCIS出访中国

据USCIS会议上介绍，他们前段时间到中国的北京和广州访问，拜访了国内相关政府机构以及美国的使领馆，探讨学习中国复杂的税收、收入证明及相关文件的情况。

年初，有消息说，有广领馆的工作人员对于EB-5投资者的工厂已经做了实地核查，有理由相信，这些措施都将会是，USCIS对投资者资金来源证明进一步加强核实，以防欺诈的最新举措。

EB5Sir个人意见，总体来说，除了案件积压还是很严重，审批还是比较慢外（虽然最近几个月审出来了很多），这次会议透露出的主要还是，对于EB-5行业和投资者的利好消息，总结如下：

1. 最新的，2015财年的前三个季度的I-526和I-829的通过率分别在90%和95%以上的高位；

2. USCIS设立新的团队，管理监督审核区域中心的欺诈和违规行为；（无论是否有EB-5改革法案出来，在行政管理层面USCIS正在加强管理）

3. USCIS即将发布EB-5道德与诚信规则，这对于EB-5区域中心项目方以及投资者都有一定的规范作用；

4. 对于投资者需要注意的是，USCIS已经开始访问中国机构和领馆，了解国内的税务体系，对于资金来源会更加严格管理（对于美国政府来说也是防止欺诈的一个环节，确保合法的EB-5资金流入美国。）

会议的现场录音

（来自：www.lucidtext.com）：